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人民銀行明確下半年貨幣政策操作思路

時間:2021-08-02 15:05:02 來源:上海證券報

  人民銀行7月30日召開2021年下半年工作會議,明確了下半年重點任務,對貨幣政策操作思路進行了最新定調。會議要求,要堅持穩中求進工作總基調,保持宏觀政策穩定性,堅持不搞“大水漫灌”,增強前瞻性有效性,穩健的貨幣政策繼續聚焦支持實體經濟。

  與此同時,要大力推進改革開放,加強公正監管,反對壟斷和不正當競爭,促進外貿外資穩定增長,鞏固經濟穩中向好態勢,確保完成全年發展主要目標任務,為加快構建新發展格局提供有力有效的金融支持。

  堅持穩字當頭基調不變,會議明確下半年工作重點包括:穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,整體協同、加快完善綠色金融體系,切實防范化解重大金融風險,持續加強宏觀審慎管理,對虛擬貨幣交易炒作保持高壓態勢等。

  聚焦支持實體經濟 貨幣政策穩字當頭

  在貨幣政策總基調方面,會議明確,堅持穩字當頭,穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。搞好跨周期政策設計,把握好政策實施的節奏和力度。

  會議要求,綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,引導貸款合理增長,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩定。持續深化利率市場化改革,促進實際貸款利率穩中有降。深化人民幣匯率形成機制改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。

  會議還要求,引導金融機構加大對小微企業、“三農”、制造業等重點領域和薄弱環節支持力度。統籌推進普惠金融與綠色金融、科創金融、供應鏈金融等融合發展,完善金融支持科技創新政策體系。持續做好金融服務鄉村振興和金融幫扶工作。

  在持續加強宏觀審慎管理方面,會議要求,健全宏觀審慎政策框架。適時發布宏觀審慎政策指引。分步開展宏觀審慎壓力測試,建立逆周期資本緩沖評估機制并開展年度評估。實施好房地產金融審慎管理制度。推進金融控股公司監管。加強系統重要性金融機構監管。

  會議還提出,進一步有序推進金融開放,深化重點領域金融改革,持續穩慎推進人民幣國際化,深化對外貨幣合作,發展離岸人民幣市場,穩妥推進數字人民幣研發試點。

  完善綠色金融體系 推動碳減排支持工具落地生效

  今年以來,綠色金融體系加快發展。人民銀行研究設立碳減排支持工具,發布了新版綠色債券支持項目目錄,銀行間市場推出碳中和債券,建立與碳達峰碳中和目標激勵相容的評價機制,完善銀行業金融機構綠色金融評價。

  人民銀行近日發布的數據顯示,截至今年二季度末,本外幣綠色貸款余額13.92萬億元,同比增長26.5%,比一季度末高1.9個百分點,其中,投向具有直接和間接碳減排效益項目的貸款分別為6.79萬億元和2.58萬億元,合計占綠色貸款的67.3%。

  展望下半年的綠色金融支持政策,會議明確,要整體協同、加快完善綠色金融體系。推動碳減排支持工具落地生效,向符合條件的金融機構提供低成本資金,引導金融機構為具有顯著減排效應重點領域提供優惠利率融資。

  同時,扎實推進碳排放信息披露和綠色金融評價。加強氣候風險管理,有序開展氣候風險壓力測試。加強對綠色金融重點問題調查研究。

  指導平臺企業全面整改 對虛擬貨幣交易炒作保持高壓態勢

  今年以來,人民銀行推動平臺企業金融業務規范發展,嚴厲打擊虛擬貨幣非法活動。約談從事金融業務的頭部平臺企業,督促其全面落實金融監管、公平競爭和保護消費者合法權益有關要求,深入開展自查和整改。

  會議要求,督促指導平臺企業對照監管要求全面整改,對虛擬貨幣交易炒作保持高壓態勢。堅持同類業務同類機構一視同仁,確保按時保質落實整改,保持業務連續性和企業正常經營,保持對廣大人民群眾的金融服務質量不下降。

  根據會議內容,目前9家“明天系”金融機構清產核資全部完成。后續,為切實防范化解重大金融風險,會議要求,密切監測、排查重點領域風險點。落實重大金融風險問責、金融風險通報等制度。強化地方黨政風險處置屬地責任。推動做好重點省份高風險機構數量壓降工作。

  會議還明確,將推動出臺《征信業務管理辦法》,加強個人數據和信息主體權益保護。完善反洗錢工作協調機制。嚴厲打擊侵害金融消費者合法權益的行為。

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編輯: 劉坤媛
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